Chính phủ TT Biden điều tra các hoạt động đóng tàu không công bằng của Trung Quốc
‘Họ không phải đang cạnh tranh. Mà họ đang gian lận. Và chúng tôi đã nhận thấy sự thiệt hại ngay tại Mỹ,’ Tổng thống Joe Biden nói.
Hoa Kỳ đã mở một cuộc điều tra các hoạt động thương mại không công bằng của Trung Quốc trong ngành đóng tàu và các lĩnh vực khác trong bối cảnh tranh chấp thương mại ngày càng gia tăng giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới này.
Hôm 17/04, Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) tuyên bố rằng họ sẽ điều tra “các chính sách và hành vi không công bằng, phi thị trường” của chính quyền Trung Quốc liên quan đến các lĩnh vực hàng hải, tiếp vận, và đóng tàu gây tổn hại cho ngành vận tải biển của Hoa Kỳ.
Cuộc điều tra diễn ra sau kiến nghị của 5 nghiệp đoàn lớn hồi tháng Ba yêu cầu USTR điều tra các lĩnh vực này của Trung Quốc bị cáo buộc là “làm gián đoạn chuỗi cung ứng và làm suy yếu các lợi ích an ninh quốc gia quan trọng của [Hoa Kỳ].”
“Các cáo buộc này phản ánh những gì chúng tôi đã nhận thấy ở các lĩnh vực khác, nơi CHND Trung Hoa sử dụng nhiều chính sách và hành vi phi thị trường để làm suy yếu sự cạnh tranh công bằng và chiếm lĩnh thị trường, cả ở Trung Quốc và trên toàn cầu,” Đại sứ USTR Katherine Tai cho biết trong một tuyên bố, sử dụng từ viết tắt chính thức của Trung Quốc dưới sự cầm quyền của Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ), đồng thời cam kết mở một “cuộc điều tra đầy đủ và kỹ lưỡng về những lo ngại của các nghiệp đoàn.”
Cuộc điều tra sẽ được tiến hành theo Mục 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974, trong đó cho phép Hoa Kỳ áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với các quốc gia ngoại quốc nào vi phạm các hiệp định thương mại của Hoa Kỳ. Luật này cho phép “USTR điều tra và thực hiện hành động để thực thi các quyền của Hoa Kỳ theo các hiệp định thương mại và ứng phó với một số hoạt động ngoại thương nhất định.”
Dữ liệu cho thấy ngành vận tải đường biển vận chuyển 90% tổng lượng hàng hóa giao thương trên toàn cầu và gần 70% trọng lượng thương mại quốc tế của Hoa Kỳ.
Chính quyền Trung Quốc đã rót hàng trăm tỷ dollar vào ngành đóng tàu của họ. Theo một báo cáo từ Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế, Bắc Kinh đã chi 132 tỷ USD cho hoạt động vận tải biển và đóng tàu từ năm 2010 đến năm 2018. Một nghiên cứu khác cho thấy Trung Quốc đã chi gần 91 tỷ USD cho các công ty đóng tàu từ năm 2006 đến năm 2013.
Ngoài ra, Bắc Kinh đã ban hành nhiều chính sách trợ giúp cho lĩnh vực đóng tàu trong nước, bao gồm ưu đãi về thuế, tài trợ hào phóng, và trợ cấp từ các ngân hàng quốc doanh. Chiến lược này là một phần trong tham vọng của Trung Quốc muốn trở thành một đại cường quốc hàng hải thông qua chương trình Con đường Tơ lụa Trên biển, một phần thuộc Sáng kiến Vành đai và Con đường.
Nhờ đó, Trung Quốc đã trở thành nước đóng tàu hàng đầu thế giới, với gần 1,800 tàu thương mại đang được đóng vào năm 2022. Ngược lại, Hoa Kỳ chỉ có 5 chiếc. Sản lượng tàu mới của Trung Quốc đã vượt qua sản lượng của hai quốc gia dẫn đầu tiếp theo là Nam Hàn và Nhật Bản cộng lại. Theo dữ liệu của Cơ quan Nghiên cứu Quốc hội, xét về tổng trọng tải, thước đo thể tích của một con tàu, thì Trung Quốc, Nam Hàn, và Nhật Bản chiếm hơn 90% trọng tải thế giới, trong khi Hoa Kỳ chỉ chiếm 0.2%.
Các nghiệp đoàn này cho biết ngành công nghiệp đóng tàu của Hoa Kỳ năm 1975 từng đứng số một thế giới với 70 tàu thương mại được đặt hàng và tuyển dụng 180,000 công nhân. Tuy nhiên, sau 50 năm, ngành này bị ảnh hưởng nặng nề, với số lượng nhà máy đóng tàu thương mại giảm hơn 70% và tụt xuống vị trí thứ 19.
“Các chính sách của Trung Quốc nhắm vào lĩnh vực đóng tàu, hàng hải, và tiếp vận để giành lấy sự thống trị là vô lý, không công bằng, không cân xứng, và phân biệt đối xử,” bản kiến nghị viết.
Hôm 17/04, khi nói chuyện với các công nhân luyện thép tại Trụ sở United Steelworkers ở Pittsburgh, Tổng thống Joe Biden cáo buộc Bắc Kinh “gian lận.”
“Họ không phải đang cạnh tranh. Mà họ đang gian lận,” ông nói. “Và chúng tôi đã nhận thấy sự thiệt hại ngay tại Mỹ.”
Tổng thống nhấn mạnh tầm quan trọng của ngành đóng tàu đối với an ninh quốc gia Hoa Kỳ. “Đó là lý do tại sao chính phủ của tôi rất coi trọng việc United Steelworkers, cùng với bốn nghiệp đoàn khác, đã yêu cầu chúng tôi điều tra xem liệu chính quyền Trung Quốc có đang sử dụng các hành vi phản cạnh tranh để phá giá trong ngành đóng tàu hay không,” ông nói.
Thượng nghị sĩ Sherrod Brown (Dân Chủ-Ohio) hoan nghênh hành động từ USTR, ca ngợi nỗ lực của ông trong việc thúc đẩy chính phủ TT Biden điều tra. “Bây giờ chúng ta cần các biện pháp để tạo sân chơi bình đẳng chống lại Trung Quốc và thúc đẩy ngành đóng tàu của Hoa Kỳ nhằm ngăn chặn sự phụ thuộc vào các quốc gia ngoại quốc, ngăn chặn tình trạng mất thêm việc làm được trả lương cao ở Mỹ, và tăng cường an ninh quốc gia của chúng ta.”
Khánh Ngọc biên dịch
Quý vị tham khảo bản gốc từ The Epoch Times
